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育新机开新局 战疫情抓发展 以决战决胜姿态推动监狱工作在后疫情时代跨越深化
四川省监狱管理局      http://jyglj.sc.gov.cn       2020年07月30日 16时00分       来源: 办公室       【打印本页】 【关闭窗口

育新机开新局 战疫情抓发展 以决战决胜姿态

推动监狱工作在后疫情时代跨越深化

——2020年度全省监狱半年工作会在成都召开

会议现场

730日,全省监狱半年工作会议在成都召开。会议传达贯彻了司法部和司法厅工作推进会议精神,总结全系统上半年工作、安排部署下半年任务,要求全省监狱进一步提振士气、坚定信心,以决战决胜的姿态,统筹推进疫情防控和监狱发展两手抓、两手硬,坚决确保全年目标任务圆满完成,以优异成绩为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标贡献新的力量。会上首先传达了省司法厅党委书记、厅长刘志诚对全省监狱的工作要求。局党委副书记、政委陈志林参加会议并讲话。

刘志诚对做好全省监狱工作提出了相关要求,今年以来,面对突如其来的疫情,全省监狱系统坚决贯彻落实中央、省委、省政府、司法部的决策部署,在厅、局党委坚强领导下,众志成城、严防死守,以非常之举,担非常之责,统筹推进疫情防控和监管执法工作,扎实抓好“强警铸魂、现代治理、智慧支撑”三大工程,为“跨越深化”奠定了坚实基础。特别是在疫情斗争中,全省监狱系统广大民警职工闻令而动、不惧风雨、冲锋在前、英勇奋战,付出了艰苦努力,作出了突出贡献,充分彰显了“忠诚、为民、尚法、担当”的四川司法行政精神。强调下半年,是决战全面小康、决胜脱贫攻坚的关键时期。全省司法行政“三年铸特色”、全省监狱“三年跨越深化”进入关键阶段,全省监狱要深入贯彻落实省委十一届七次全会和全国、全省司法行政工作推进会议精神,严格按照厅、局党委统一部署,再接再厉,乘势奋进,全面准确把握常态化疫情防控特点,坚决打赢监狱疫情防控这场硬仗;全面夯实安全稳定基础,努力为成渝双城经济圈建设和全省经济社会发展营造和谐稳定环境;持续深化特色亮点工作打造,纵深推进“三大工程”建设,努力提升现代监狱治理能力和水平;全面强化从严管党治警,着力打造堪当时代重任的过硬队伍,努力营造风清气正的干事创业氛围,以优异成绩为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标贡献四川监狱力量。

局党委副书记、政委陈志林讲话

会上,陈志林作了题为“育新机开新局、战疫情抓发展,以决战决胜姿态推动监狱工作在后疫情时代跨越深化”的讲话。他指出,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全系统多线作战,抗疫与执法并重,维稳与发展同抓,众志成城、严防死守,为夺取抗疫阶段性胜利和实现监狱持续安全稳定作出了突出贡献。

会议认为,上半年,全系统多线作战,抗疫与执法并重,维稳与发展同抓,全力构筑防线、持续夯实措施,实现了防疫战斗的“零感染、零传播、零暴发”,确保了全系统特殊时期的持续安全稳定,“跨越深化”各项工作按照年初安排有力推进,实现了战疫和发展两手抓、两手硬,为夺取抗疫阶段性胜利和实现监狱持续安全稳定作出了突出贡献。一是严防死守,疫情防控阻击战取得阶段性胜利。面对疫情,全系统迅速展开隔离封闭阻击战、攻坚战、全员战,果断实施“四个一律”“六个暂停”“三个隔离”“六必报告”;全面排查民警职工及家属生活轨迹,整改疫情防控隐患漏洞,出台“1+14”疫情防控工作标准指南,将监狱全面纳入地方疫情防控体系,把疫情成功封堵在了高墙之外。全系统涌现出不少感人至深的先进事迹,先后有3名战友倒在了抗疫的战位上,1名同志被追授为“二级英模”,86个集体654名个人因战疫表现突出,受到各级表彰,监狱防疫工作得到上级充分肯定。二是迎难而上,刑罚执行和罪犯改造工作有力开展。全省监狱顶住压力、克服困难,半年来依法办理减刑9000千余件、假释400余件、暂予监外执行20余件,落实司法部“一人一账”“一人一策”工作要求,依法收押和释放工作按程序有序开展,刑罚执行没有因疫情受到延误和影响;在监狱封闭的情况下,及时开通狱内视频探视,强化引导疏导,组织收发亲情短信、拨打亲情电话,举办心理健康讲座和心理辅导,依托“罪犯改造——自强云课堂”开设远程课程2000余节,联合共青团省委搭建“青春志愿•迷途导航”青年志愿者帮教平台,建立35支“深蓝志愿者队伍”,罪犯焦虑情绪得到缓解,“五认同”“五树立”不断加强,为支撑接续抗疫、维护场所稳定发挥了重要作用,相关经验做法被司法部在全国监狱推广。三是统筹兼顾,复工复产和秩序恢复取得明显成效。全省监狱克服疫情影响,加快推进基础设施建设,信息化二期项目全面完成竣工验收,移动警务APP功能研发、5G与区块链技术融合运用有序推进。围绕疫情防控和监狱发展两手抓,全省各监狱结合轮班备勤和疫情防控常态化要求,调整工作模式,优化工作安排,稳健有序地实现了从防疫应急向后疫情时代常态化防控的安全过渡。四是主动而为,目标任务和机制建设有力推进。全系统转变工作方式、抢抓任务进度,推进省厅省局目标任务加紧开展。全省28所监狱完成了党组织关系统一收归省局管理;推动并完成了司法厅与省检察院、省法院联合印发《四川省减刑假释办理规定》;推动人社厅、财政厅出台《关于进一步做好职业技能提升行动专账资金管理工作的通知》,破解影响监狱发展的体制机制难题取得较大进步,为监狱事业的长远发展打造了新的平台。

会议强调,尽管全省监狱在疫情防控和监狱发展“两个主战场”均取得了突出成效,但要清醒看到常态化防控给新时代监狱发展提出了全新要求、给监狱工作模式提出了新的更高标准、给监狱矛盾化解带来了新的更大挑战、对民警履职能力提出了新的更高要求。全省监狱正经历四川监狱史上前所未有的严峻考验,统筹推进疫情防控和监狱发展的大考仍在进行,新五年第二阶段“跨越深化”任务还十分艰巨。在接下来的半年时间乃至明年,全系统要主动适应疫情防控带来的新形势、新挑战、新特点,以积极主动、灵活机动的方式方法,狠抓重点工程、节点任务和标志性工作,抓纲带目,以重点带全盘,以抓手促后手,以不达目的不罢休的韧劲,推动“跨越深化”各项目标任务及年初预定的工作效果加快实现、按期实现。

会议要求,今年下半年,全省监狱要守住安全底线,抓牢发展主线,织密防疫战线,提高工作标线。具体而言,是四个大的方面。一是守住安全底线,坚决确保疫情防控之年全省监狱的安全稳定。安全是监狱工作的基本要求。在战疫模式下,影响安全的因素和风险会更加突出,任务和压力将会成倍叠加,全省监狱系统必须把守住安全底线作为后疫情时代的首要工作。要坚决抓牢监管安全,强化“万无一失”的底线思维和“一失万无”的风险意识。要坚决抓实生产安全突出抓好重点区域安全防范。要坚决抓深队伍安全,强化纪律意识、规矩意识、履职意识。二是抓牢发展主线,围绕全年工作重点全面突击目标任务。全省监狱要围绕年度目标任务,抢进度、补短板、强弱项,力争把被疫情耽误的时间抢回来,把工作中的欠账补回来,把工作进度追上来。要抓住主要矛盾,突出工作重点,着重抓、盯紧抓、用力抓,使全年工作任务不因疫情受到影响,使新的五年发展节奏不因疫情带来的暂时困难而改变。要抓实“三大工程”的龙头性、重点性任务,确保强警铸魂、现代治理、智慧支撑终如一抓在手上、抓在前面、抓出成效。要抓细“特色铸造”的示范性、引领性安排。按照“人无我有、人有我优、人优我新、人新我特”的思路,统筹各方资源,强化项目管理,实行清单式推进,对每一项确定的特色亮点工作研深挖细、持久用功,归纳提炼好特色亮点打造工作中的先进经验、成功做法,力争再推出一批在全国有影响、可复制、可推广的特色成果。三是织密抗疫防线,坚决打赢监狱疫情防控阻击战。对这场百年不遇的重大疫情,任何速战速决的想法都是不切实际的,高墙之内必须时刻严阵以待、严防死守,直至疫情结束,绝不能因一时疏忽而前功尽弃。各单位要时刻绷紧防控之弦不麻痹、不懈怠,始终保持战斗状态、压实工作责任,克服麻痹思想和厌战情绪,紧盯重点区域、重点人群、重点环节,强化“省局、属地、监狱、部门、个人”五方责任,以更加精准有效的措施织密“防护网”、筑牢“隔离墙”。要一以贯之抓好关键环节不松手、不松劲,严格落实上级疫情防控要求,组织开展相关人员检测和排查,加强同定点检测医院、公安部门的对接协调,抓好检验检疫、消毒消杀工作,动态调整值班备勤模式,提升防疫质量和工作效能。要积极推进属地责任落实不移位、不缺位,继续争取地方党委、政府和疫情防控部门的大力支持,进一步完善狱地联防联控机制,服务地方防疫大局,为全国、全省防控工作继续贡献监狱力量。四是提升工作标线,做好迎接挑战能力极限的各种准备。较长时期战疫模式下,全系统要以更高要求、更严标准、更足准备,做好在极端条件下应对各种挑战的万全准备,打好主动仗,打赢攻坚战。要全力做好打持久战的准备,针对性加强民警职工思想政治教育和身心健康教育,继续抓好专项警示教育,做好同步推进发展的工作准备,努力降低行政运行成本,切实保障全系统在战疫之年的基本运行。要全力做好多线作战的准备,主动融入全国、全省发展大局,着力主战场,协调轻重缓急,兼顾重点难点,齐头并进推动防疫与决战脱贫攻坚,完成“十三五”规划与推进“三年跨越深化”等多项重大工作顺利完成。要全力做好应急应变的准备,做好各类应急物资储备,加强应急力量建设,完善应急体系,加紧修订出台四川省处置监狱突发事件总体预案,进一步完善监管、生产、生活卫生等部门子预案,健全狱地应急工作方案,着力构建起“省级、部门、地方、监狱”四级应急体系,一旦发生紧急情况,能第一时间处置,有力有效应对,确保临战不慌、转危为安。

为“管理最规范监狱”授牌

为“管理规范监狱”授牌

为“管理规范监区”授牌

监狱单位作交流发言

局党委委员、副局长、集团公司总经理曾永忠讲话

局党委委员、副局长陈波主持会议

会议还套开了监狱企业提质升级推进会,局党委委员、副局长、集团公司总经理曾永忠讲话,总结回顾了上半年全省监狱劳动改造和监狱企业工作,分析研判了当前形势,对下半年工作作了安排部署,要求要从监狱“改造罪犯”的宗旨出发,全力提升劳动改造质量,服务监狱工作高质量发展。

在家的局领导,集团公司领导,各监狱监狱长、公司经理,局机关副处级以上领导干部150余人在主会场参加会议,各监狱在分会场以视频形式参加会议。

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